促进东盟意识,开始建立以经济合作为核心的共同体

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  黎良明来自越南,曾任越南副外长,2013年起接替泰国的素林担任东盟秘书长,任期至2017年。因为越南与中国存在南海争端,外界一直担心黎良明是否会“公权私用”。2014年5月,中越因为西沙钻井平台冲突关系紧张。9月,黎良明就南海问题接受英国媒体采访,绝口不提越方的肆意冲撞等危险举动,而声称“中国侵犯越南的海洋权益”。他还称,钻井平台事件并不只是中国同东盟某一个成员国之间的争端,而是中国同东盟四个成员国之间的争端,意欲将南海问题扩大化。

出席庆典的印尼总统佐科表示,东盟已建成了一个和平、稳定而繁荣的生态系统,尤其是通过地区经济融合强化了地区发展势头。在新的挑战面前,东盟要继续坚持以人为本、携手共进的发展理念。佐科乐观地预计,“根据世界经济论坛数据,东盟已成为全球第六大经济体,到2020年和2030年则有望成为全球第五大和第四大经济体。因此,印尼发展离不开东盟的发展,印尼的富强离不开东盟的富强”。为此,佐科特意向东盟秘书处授予了雅加达特区政府签发的土地所有权证书,支持东盟秘书处在现址基础上扩建。

(最近更新时间:2013年6月)

东盟(ASEAN)成立至今已经50周年。这半个世纪来,东盟的性质发生了巨大转变,由原来的“反共联盟”发展成为了“经济共同体”。地区生产总值(GDP)扩大了约120倍,甚至被称为了全球的增长中心。虽然成员国之间因南海问题产生了分裂等,但依然在稳步加深经济合作。  签订《曼谷宣言》时仅为5个国家(1967年,AP)      
50年前的1967年8月8日,印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡及泰国的外长齐聚泰国首都曼谷,通过了东盟成立宣言(《曼谷宣言》)。当时东南亚刚刚摆脱殖民统治。各国的政治和经济都不稳定,邻国之间的纠纷也接连不断。彼此相互不信任的小国之所以携手合作,是因为感受到了共产主义这个“敌人”的威胁。      
“(合作成立东盟是)为了实现独立自主,掌握能从外部的恶劣影响中保护自己的实力”,印度尼西亚时任外长亚当·马里克(Adam
Malik)生前这样回忆说。      
越南战争上演了美苏的代理战争,向周边国家强调了共产主义扩张会产生威胁的“多米诺理论”。而随着1975年越南战争结束美国退场,产生了“权力的空白”(已故新加坡前总理李光耀),越南和柬埔寨等相继建立了共产主义政权。东盟作为“反共联盟”的色彩进一步增强。      
这一角色迎来转折点是在冷战结束时。1988年,泰国时任总理差猜提倡“将印度支那由战场变成市场”,开始建立以经济合作为核心的共同体。 通过接连接纳“旧敌”,由10个国家组成的一大经济圈走向增长(kyodo) 
         
虽然是人口和经济规模均比较小的小国集合体,但如果以地区为单一市场推进自由化,能形成巨大的经济圈。在这样的构想下,1992年决定创立东盟自由贸易区(AFTA),开始分阶段下调地区关税。以通过Doi
Moi(经济革新)政策开始对外开放的越南为首,老挝、缅甸和柬埔寨等国家也相继成为成员国,今后将继续增强目前由10个国家组成的地区经济联盟的成员。 1
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东盟是东南亚国度联盟的简称,前身是由马来西亚、菲律宾和泰国3国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。8月7日至8日,印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议,发表了《曼谷宣言》,正式宣布东南亚国度联盟,简称东盟,的成立。东盟成为东南亚地域以经济协作为根底的政治、经济、平安一体化协作组织,并树立起一系列协作机制。东盟的秘书长又是谁?现任的东盟秘书长是黎良明,越南前副外长黎良明1月9日正式就职东南亚国度联盟秘书长。黎良明1月31日在位于雅加达的东盟秘书处承受新华社记者专访时说,中国与东盟应进一步增强双边协作和对话,将双边关系提升至更高程度。黎良明简历:1999年12月至2004年1月,黎良明先后担任越南外交部国际组织司副司长、代理司长和多边经济协作司代理司长、司长。2004年至2011年,黎良明担任越南常驻结合国代表。2012年7月,黎良明作为独一的东盟秘书长候选人得到东盟各国的支持。2013年1月9日,东盟秘书处在印尼首都雅加达举行新老秘书长交接典礼,前越南副外长黎良明接替卸任的素林·比素万担任东盟秘书长,任期5年。黎良明表示,他将增强东盟在政治-平安、经济、社会-文化这三大支柱范畴的政策落实力度,简化机构设置,进一步采取措施进步国度和区域谐和。他说:我和东盟秘书处将与东盟成员国严密协作,确保完成我们的主要承诺和目的。”

  中国外交部发言人洪磊11日表示,中国在南海的主权和相关权利主张有充分的历史和法理依据,在南海问题上的有关立场是明确和一贯的。中方支持东盟共同体建设,但东盟并非南海有关争议当事方。洪磊说,黎良明先生身为东盟秘书长,在南海问题上多次发表不符合事实且与其身份极为不符的倾向性言论,严重背离了东盟及其秘书处在有关问题上理应坚持的中立立场,损害了东盟作为一个地区性国际组织的形象。东盟不是某一个国家的东盟,它是属于东盟大家庭的。我们奉劝黎良明先生做好东盟秘书长职责内的事情,恪守东盟在南海问题上的中立立场,不要假公济私,多为中国—东盟关系健康发展发挥积极作用。

此前,东盟秘书处和各成员国举行了一系列庆祝活动,包括向印尼首任总统苏加诺等5位东盟奠基者致敬仪式、社会青年企业家和东盟多元化英雄奖颁奖典礼、东盟50年历程图片展等。东盟成员国则于8月8日东盟成立50周年当天,同步举行了地标亮灯活动,为50周年系列庆祝活动添上了别具东南亚风情的一笔重彩。印尼的国家英雄纪念碑、马来西亚的双子塔、文莱的苏丹纪念馆、柬埔寨的塔子山遗址和中央市场、老挝的万象凯旋门、缅甸的仰光市政厅、越南的革命广场、新加坡滨海剧场、菲律宾的首都文化中心等各国地标建筑及周边均举行了丰富多彩的夜间庆祝活动。

2009年2月在泰国曼谷举行的第14届东盟首脑会议以落实《东盟宪章》和合作应对全球金融危机为重点。会议签署《东盟政治安全共同体蓝图》、《东盟社会文化共同体蓝图》、《东盟共同体2009-2015年路线图宣言》,发表《关于全球经济和金融危机的新闻公报》、《东盟地区食品安全声明》和《关于东盟实现千年发展目标的联合宣言》、第二份《东盟一体化倡议工作计划》,并见证签署《东盟货物贸易协定》、《东盟全面投资协定》和《东盟石油安全协定》。

在中越关系慌张的时分,作为东盟的主要成员国越南,特别是这一届东盟的秘书长就是前越南外交官黎良明,也屡次借助东盟发力来限制中国。请看细致报道。

  《马尼拉时报》3月4日发表对黎良明的采访称,不止是菲律宾反对中国的“九段线”主张,还有其他东盟国家及联合国海洋法公约的签署国。东盟在南海争端中支持菲律宾。

东盟秘书长黎良明表示:一方面,50年的合作融合,让东盟成员国在共同应对挑战、克服困难的过程中,加深了相互理解、相互认同和相互信任,为东盟在保持多元化的前提下实现共同愿景打下了坚实基础。另一方面,东盟与伙伴国间的合作持续深化,截至目前已有88个国家和国际组织向东盟派出了永久代表,让东盟的对外合作呈现出国家化特征,为地区乃至全球和平、安全和繁荣作出了不可或缺的贡献。

2003年10月举行的第九届东盟首脑会议发表《东盟协调一致第二宣言》(亦称《第二巴厘宣言》),宣布将于2020年建成东盟共同体,其三大支柱分别是“东盟政治安全共同体”、“东盟经济共同体”和“东盟社会文化共同体”。2004年11月举行的第十届东盟首脑会议通过为期6年的《万象行动计划》,以进一步推进一体化建设,并决定建立“东盟发展基金”以保障其落实。2005年12月举行的第11届东盟首脑会议签署《关于制定<东盟宪章>的吉隆坡宣言》。2007年1月第12届东盟首脑会议签署《关于加速于2015年建立东盟共同体的宿务宣言》、《关于<东盟宪章>蓝图的宿务宣言》和《关于建设一个关爱和共享的共同体的宿务宣言》。同年11月举行的第13届东盟首脑会议签署《东盟宪章》、《东盟经济共同体蓝图宣言》、《东盟环境可持续性宣言》和《东盟关于第十三次<联合国气候变化框架公约>缔约方会议和第三次<京都议定书>缔约方会议的宣言》。

  “中国对东盟秘书长的言论表示愤怒”——据法新社11日报道,东盟秘书长黎良明近日在接受菲律宾媒体《马尼拉时报》采访时表示,中国在南海的“九段线”主张不合法,并称南海正在发生的一些事情使南海形势进一步复杂化,影响东盟共同体建设等。

本报雅加达电
记者田原报道:为庆祝东盟成立50周年,东盟秘书处日前在雅加达隆重举行了庆典活动。

《东盟宪章》确定的目标包括:维护和促进地区和平、安全和稳定,并进一步强化以和平为导向的价值观;通过加强政治、安全、经济和社会文化合作,提升地区活力;维护东南亚的无核武器区地位,杜绝大规模杀伤性武器;确保东盟人民和成员国与世界和平相处,生活于公正、民主与和谐的环境中;建立一个稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地,实现货物、服务、投资、人员资金自由流动;通过相互帮助与合作减轻贫困,缩小东盟内部发展鸿沟;在充分考虑东盟成员国权利与义务的同时,加强民主,促进良政与法律,促进和保护人权与基本自由;根据全面安全的原则,对各种形式的威胁、跨国犯罪和跨境挑战作出有效反应;促进可持续发展,保护本地区环境、自然资源和文化遗产,确保人民高质量的生活;通过加强教育、终生学习以及科学技术领域的合作,开发人力资源,提高人民素质,强化东盟共同体意识;为东盟人民提供适当的就业机会、社会福利和公正待遇,提高其福利和生活水平;加强合作,为东盟人民营造一个安全、没有毒品的环境;建设一个以人为本的东盟,鼓励社会各界参与东盟一体化和共同体建设进程,并从中受益;增强对本地区丰富文化和遗产的认识,促进东盟意识;在一个开放、透明和包容的地区架构内,发展与域外伙伴的关系与合作,维护东盟的主导力量、中心地位和积极作用。

10个:印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨。总面积约444万平方公里,人口5.91亿。观察员国:巴布亚新几内亚。

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